近期,国内碳达峰碳中和领域政策与市场动作频频,国务院、工信部同步敲定产业减排路径,生态环境部也明确了碳市场扩容的关键节点。
中国的“双碳”征程,正悄然迈入一个更具挑战也更为关键的新阶段。如果说前几年是搭建顶层设计、明确目标的“框架搭建期”,那么如今,这场广泛而深刻的经济社会系统性变革,已全面转向“精准施策、纵深推进”。近期,从国务院到工信部、生态环境部的密集部署与关键信号释放,清晰勾勒出一条以坚实产业为基础、以市场机制为核心、以全民参与为愿景的绿色转型新路径。
产业筑基:从“全球最大”到“绿色生产力”
工业,作为能源消耗和碳排放的“主战场”,其转型成败直接关系双碳全局。令人振奋的是,“十四五”期间,中国已构建起全球规模最大、产业链最完整的新能源产业体系,光伏、风电等绿色装备产能稳居世界前列。这不仅是量的积累,更是质的飞跃,为深度减排提供了坚实的“硬支撑”。
但转型不止于此。工信部最新会议明确,“十五五”期间的核心主线是培育“绿色生产力”。这意味着两手都要硬:一手继续推动钢铁、有色等传统高耗能行业的绿色升级,通过设备更新与工艺改造“瘦身健体”;另一手壮大新能源、氢能、碳捕集等绿色新兴产业,让“绿色”本身成为经济增长的新引擎,实现“产业绿色化”与“绿色产业化”的双向奔赴。更深层的变革在于,人工智能、工业互联网等数字技术正深度融合到能碳监测与效率提升中,为零碳工厂、产品碳足迹核算等新模式探索提供了无限可能。
市场发力:碳定价如何成为“看不见的绿色之手”?
如果说产业是骨骼,那么市场机制就是激活全身的血液。经过四年多探索,全国碳市场已从初生走向快速成长。生态环境部明确了关键时间表:到2027年,全国碳排放权交易市场将基本覆盖工业领域主要排放行业,自愿减排交易市场(CCER)将实现重点领域全覆盖。
目前,全国碳市场已覆盖发电、钢铁、水泥、铝冶炼四大行业,纳入3500余家重点排放单位,直接管控全国60%以上的碳排放量。更重要的是,“排碳有成本、减碳有收益”的市场共识正在企业心中扎根。高耗能企业为了降低碳成本,主动投入节能改造;新能源和碳汇项目则通过交易获得真金白银的收益,反哺技术研发与推广。碳市场,正从一项环境政策,转变为核心的经济调节工具和产业推动力。
为确保这条“生命线”的纯净,中国建立了数据质量管理长效机制,严打数据造假,让每一吨碳排放可核算、可追溯。未来,碳市场还将逐步纳入化工、石化等行业,优化配额分配,增加有偿比例,使其引导作用更为精准、有力。
系统跃迁:从“被动减碳”到“主动谋发展”
这一系列举措背后,是中国推进双碳战略逻辑的深刻进化:从相对粗放的“能耗双控”转向更精准的“碳排放双控”,从主要依靠行政推动转向更多依靠市场激励。政策设计愈发注重系统性,力求在保障经济平稳运行的基础上,实现“经济发展中促转型、绿色转型中谋发展”的动态平衡。
这种转变正在重塑企业行为。对于高耗能企业,这是必须面对的转型压力,更是通过技术革新抢占未来赛道的发展机遇。对于新能源和环保企业,碳市场打开了新的盈利空间。甚至中小企业,也能通过融入绿色供应链分享减碳红利。对普通人而言,双碳不再是遥远的国家目标,它正通过新能源汽车的普及、绿色家电的推广、低碳出行的便利,融入日常生活的每一次选择。
展望前路,中国双碳转型的画卷已清晰展开——以全球领先的绿色产业体系为根基,以日益成熟活跃的碳市场为引擎,以激发全社会内生动力为目标。这是一场关于发展方式的深刻革命,也是一次面向未来的全面投资。当绿色真正成为经济增长的内生动力,中国的可持续发展之路,也将为全球气候治理贡献独特的智慧与方案。