中央生态环境保护督察的核心任务涵盖以下六大重点领域：

一、政治责任落实情况

重点督察各级党委政府贯彻落实习近平生态文明思想及党中央、国务院决策部署的政治担当，核查"党政同责、一岗双责"制度执行成效。

二、制度体系实施情况

全面审查生态环境保护党内法规、法律法规、政策标准等制度体系的落地执行，包括重大改革任务推进及规划实施效果评估。

三、区域战略协同情况

聚焦京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大区域战略中的生态环保要求落实，核查生态安全屏障建设成效。

四、绿色发展转型情况

系统评估环境污染防治攻坚战成效，核查产业绿色升级、能源结构优化等发展方式转型进展，重点关注生态保护修复工程实施效果。

五、双碳目标推进情况

重点督察碳达峰碳中和"1+N"政策体系落实，核查重点行业减碳行动、新能源发展布局及气候适应型城市建设情况。

六、长效机制建设情况

开展整改成效"回头看"，评估督察反馈问题整改销号质量，核查生态补偿、环境信用等长效监管机制建设进展。

《生态环境保护督察工作条例》的出台，标志着我国生态环境保护督察步入法治化、常态化、系统化的新阶段。这项由中共中央、国务院联合印发的纲领性法规，对督察制度进行了全面升级。

一、 制度定位跃升，法律效力更强

从党内法规升级为党内法规与行政法规兼具：2019年的《中央生态环境保护督察工作规定》仅属于党内法规，而新《条例》兼具党内法规和行政法规的双重属性，适用范围从党政机关扩展到全社会，包括央企和社会组织，约束力和权威性显著提升。

纳入国家治理体系：督察工作被明确纳入国家治理体系和法治化轨道，并与“双碳”目标、区域重大战略（如长江经济带、黄河流域生态保护）深度协同，成为推动高质量发展的重要抓手。

高规格领导小组统筹：设立中央生态环境保护督察工作领导小组，直接受中央政治局及其常委会领导，组长由正省部级干部担任，成员包括中纪委、中组部、生态环境部等，强化了跨领域协同问责能力。

二、 督察体系完善，实现全覆盖

两级督察，垂直监督：中央督察对象包括省级党委政府、国务院部门（首次纳入生态环境部）、重点央企（如中石油、国家电网）及党中央指定单位；省级督察对象为地市级党委政府、省属企业，形成“中央督省、省督市县”的垂直监督闭环。

创新形式，强化监督：新增“生态环境警示片”机制，曝光典型案例；统筹流域督察与省域督察，推动跨区域协同治理，例如长江、黄河等重点流域。

三、 督察内容拓展，聚焦核心任务

四大新增核心任务：

“双碳”目标落实：严查“两高”项目盲目上马、数据造假。

生态保护修复：监督自然保护地违规开发整治。

区域重大战略实施：核查长江“十年禁渔”、黄河流域“清废行动”等。

绿色低碳转型：倒逼产业结构调整，推动传统产业升级。

问题导向更精准：将“督察整改长效机制”纳入重点，要求地方建立制度保障，杜绝“运动式整改”；聚焦群众反映强烈的突出问题，明确“立行立改”时限。

四、 工作机制创新，强化程序约束与公众参与

程序刚性约束：

独立审核组制度：第三方交叉审核督察报告，防止地方干预。

问题底稿制度：全程记录问题时间、地点、证据链，确保可追溯、可追责。

公众参与常态化：

信访举报闭环管理：对群众举报实行“受理-转办-核查-回访”全流程公开，抽查回访率不低于30%。

整改过程透明化：公开典型案例、整改方案及问责结果，接受社会监督。

五、 整改机制强化，确保整改实效

分类整改：立行立改、长期任务、历史遗留问题分别处理。

监督问责刚性化：

清单化调度：中央生态环境保护督察办公室每季度通报整改进展，对滞后地区发函预警。

反向追溯问责：对整改不力者约谈主要领导，对“虚假整改”移送纪委监委。

六、 成果运用升级，强化责任追究

干部考核“一票否决”：督察结果作为干部选拔任用核心指标，“环保履历不合格者不得晋升”；组织部门全程介入，对环保问题突出地区“评优限批”。

多维度追责：

生态损害赔偿：环境损害案件移送地方政府索赔。

公益诉讼衔接：问题线索移送检察机关。

纪检司法联动：对失职渎职干部实行“一案双查”，既追企业责任，也究监管责任。

总而言之，《生态环境保护督察工作条例》通过一系列制度创新，构建了更加严密、高效的督察体系，为推动生态文明建设提供了强有力的制度保障。

与2019年《中央生态环境保护督察工作规定》相比，《生态环境保护督察工作条例》实现了全面的系统性升级，涵盖制度定位、体系设计、督察范围及工作机制等多个方面。

1.制度层面的跃升

《条例》的法律层级更高，成为跨部门、跨领域的统一监管依据，特别是在对央企和地方政府的责任追究方面，其强制力和约束力得到了显著增强。

2.督察体系

3.督察内容

4.工作机制

重点防止督察结论受地方干预。

5.整改与成果运用

“一刀切”行为将被直接问责，问题列入警示片并向社会公开。

6.纪律与队伍建设

督察组成员需通过“政治关、能力关、廉洁关”筛查，违规者可直接移交司法机关。