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《绿色电力消费核算和溯源技术导则》——全国首个绿电溯源标准在京落地

2026-07-20 6 收藏 返回列表

近日,北京市市场监督管理局发布年度第二批地方标准,共计32项,涵盖低碳环保、卫生健康、城市治理、公共安全等多个领域。其中,《绿色电力消费核算和溯源技术导则》作为全国首个聚焦绿电核算溯源的地方专项标准正式亮相,引起广泛关注 。

这项标准真正解决的,并不是“什么是绿电”,而是企业使用绿电以后,如何统一核算、有效溯源并获得可信认可。

过去,企业购买绿电、持有绿证、建设绿电直连项目,或者利用厂房屋顶光伏自发自用,虽然都具有绿色属性,但在不同核算场景下,常常面临口径不统一、数据难汇总、消费情况难验证等问题。

此次标准发布,意味着困扰企业多年的“绿电算不清、说不明、难采信”问题,终于有了一套可操作的标准化解决方案 。绿电消费开始从“有没有使用”,进一步走向“用了多少、来自哪里、由谁消费、如何证明”


一把标尺:四种绿电消费方式统一核算 


《导则》首次将绿电交易、绿证交易、绿电直连和自发自用四种绿电消费方式纳入统一核算框架,首先解决了企业最关心的认定口径问题。

企业既可以通过电力市场直接购买绿色电力,也可以通过绿证交易取得相应环境权益;既可以利用绿电直连项目获得可物理溯源的绿色电力,也可以将自建分布式光伏产生并自行使用的电量纳入核算。

尤其值得一提的是“自发自用”被正式纳入。这一举措与国家层面推动的非化石能源电力消费核算规则一脉相承——物理认定路径(包括企业自发自用新能源电量、绿电直连项目等)正成为绿电消费核算的优先方式 。

新标准实施后,不同绿电消费方式将可以按照统一规则进行核算。企业不必再为不同来源的绿电分别寻找认定办法,绿电消费也有望从分散统计走向统一管理。


三类账户:把绿电来源和最终消费对应起来



《导则》创新设立三类消费核算账户,面向复杂用电形式建立更精细的绿电消费核算方法。其核心作用,是把绿电的来源、分配和消费建立对应关系。通过账户管理,企业可以更加清楚地掌握自身消费了多少绿电,其中多少来自市场交易,多少来自绿证权益,多少来自绿电直连或自建光伏。

通俗地说,三类账户就像三个不同功能的“钱袋子”:一个记录企业通过市场购买的绿电,一个记录企业自建光伏等物理方式产生的绿电,还有一个专门用于供应链绿电数据的归集和聚合。通过这种账户体系,绿电从哪里来、到哪里去、被谁用了,每一笔都能算清楚、讲明白。

绿电核算不再只是汇总一组电量数据,而是形成一套能够说明电力来源、环境权益归属和实际消费去向的账目体系。


四类场景:从单个企业延伸至整条供应链



此次标准将绿电消费核算分为四类应用场景: 企业绿电消费核算、园区绿电消费核算、活动会议绿电消费核算、供应链绿电消费核算 。从单个企业到产业园区,从一场会议到整条供应链,不同层级的绿电消费都有了对应的核算方法。

对于企业而言,统一核算结果可以用于掌握绿色用能水平,为绿色工厂建设、节能降碳管理和相关信息披露提供数据支撑。

对于园区而言,可以对园区内不同企业、公共设施和分布式能源项目的绿电消费进行归集,形成园区整体绿电使用情况。

对于活动和会议而言,也可以围绕活动期间的用电量和绿电使用量开展核算,为绿色办会、低碳活动提供依据。

更值得关注的是供应链场景。《导则》提出通过供应链聚合账户,支持企业归集上下游供应商的绿电消费数据意味着,绿电核算开始由单个企业内部,向产业链上下游延伸。

过去,一家企业可能能够说明自己购买了多少绿电,却很难回答供应商用了多少绿电、相关数据能否汇总、产品生产过程中的绿色电力比例如何计算。供应链账户的建立,为解决这些问题提供了标准化通道。


全程溯源:绿电不仅要算得清,还要查得到



核算回答的是“用了多少”,溯源解决的则是“从哪里来、去了哪里”。《导则》将绿电发电、输送、交易和使用等环节纳入溯源范围,要求相关主体具备数据完整性校验、信息流转和共享服务能力。

这意味着,企业获得的不再只是一张购买凭证或一项汇总结果,而是一条能够被查询、验证和追踪的绿电信息链。通过溯源机制,可以从消费端向前查找绿电来源,也可以从发电端向后追踪电力分配和消费情况。

对企业而言,完整的溯源信息能够提高绿电消费数据的可信度;对管理部门、评价机构和供应链客户而言,也可以通过统一的数据链条核验相关结果。绿电消费由此从“企业自己证明”,逐步转向“标准规则证明、数据链条验证”。


价值转换:绿电成为企业竞争力的一部分



统一核算和溯源的意义,最终要落到企业应用上。首先,它能够为企业绿色工厂申报、园区绿色评价、碳排放管理和产品碳足迹核算提供更加清晰的数据基础。其次,供应链绿电数据实现归集后,品牌企业可以更准确地掌握上游供应商的绿色用能情况,推动采购、生产和供应链管理协同降碳。

对于出口型企业而言,可验证、可追溯的绿电消费数据,也有助于回应境外客户对产品碳排放和供应链绿色属性的关注。

过去,企业购买绿电更多被视为履行减排责任或增加用能成本。随着核算和溯源体系逐步完善,绿电的环境价值将更容易被识别、量化和使用。

企业使用了多少绿电,不仅能够体现在能源账单中,也可能进一步进入产品碳足迹、供应链评价、客户采购标准和市场竞争体系。


 从“北京探索”到“全国参考” 



《绿色电力消费核算和溯源技术导则》将于2026年10月1日起实施。这份标准的意义,远不止于北京一城。

从更大的视野来看,这份标准回答了一个具有全国普遍性的问题:在绿电交易规模快速增长的背景下,如何建立一套科学、统一、可操作的绿电消费核算和溯源体系?

北京此次率先建立覆盖多种消费方式、多个应用场景和供应链数据归集的标准体系,为其他地区探索绿电核算提供了新的参考。

与此同时,国家层面正在推进多用户绿电直连、非公共电网可再生能源项目绿证核发等制度建设。绿电的物理供应、环境权益确认、消费核算和数据溯源正在逐步衔接。

从发电端到消费端,从单个企业到产业链上下游,一套更加完整的绿色电力消费体系正在形成。





结语


绿电规模扩大以后,下一个关键问题不只是“有没有绿电”,而是绿电能否被准确核算、有效追踪和广泛采信。

《绿色电力消费核算和溯源技术导则》的价值,正在于为绿电消费建立一把统一标尺。四种消费方式纳入统一框架,三类核算账户厘清权益分配,四类应用场景覆盖企业、园区、活动和供应链,全流程溯源机制则让每一份绿电都有迹可循。

绿电由此不再只是一笔交易或一张凭证,而将成为能够核算、能够验证、能够进入产品和供应链价值体系的绿色资产。


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