2026 年重点排放企业名单公示快收尾了

现在全国碳排放权交易市场已经正常运行了，2026 年发电、钢铁、水泥、铝冶炼这几个行业的 “重点排放企业名单” 公示，也快到收尾阶段了。得特别说一句：根据生态环境部的通知，这份名单是各省生态环境厅负责做和公示的，所有信息都来自各省生态环境厅官网。生态环境部本来要求 2025 年 10 月 31 号前就得公布，现在大部分省份都完成了。

标准是统一的：要么上次核查时年排放量≥2.6 万吨二氧化碳，要么新投产项目预计年排放量≥2.6 万吨二氧化碳。具体到行业：发电行业包括火电厂、其他能源电厂还有企业自己的自备电厂；钢铁行业主要是 “高炉 - 转炉” 的长流程企业（新疆等少数地方也把短流程钢铁算进去了）；水泥行业只盯着生产硅酸盐水泥熟料的企业。下面是截至 2025 年 11 月 15 号的最新情况，还有这份汇总的用处。

NO.1 名单汇总，有啥用？谁用？

1.解决信息散在各处的问题帮企业别错过履约

各省的名单公示渠道不一样（大多在地方生态环境厅的专栏里），格式也乱（有的直接列企业名，有的得下载 PDF），企业想查得一个个省找，特别麻烦。现在汇总到一起，每个省啥时候发的、覆盖哪些行业、官网链接在哪（比如上海 29 家发电企业的明细、广西 109 家企业分行业的清单）都写清楚了，能避免企业漏查名单，最后没按时履约（没履约会被行政处罚）。

同时也整理了各行业的纳入标准（比如发电包含自备电厂、钢铁分长流程和短流程），既能帮监管部门精准找到高排放企业（比如河北的钢铁厂、山东的发电厂），也给行业立了个 “低碳标杆”—— 没进名单的中小企业可以照着标准控制排放，进了名单的就得靠技术升级（比如用光伏、回收余热）减少配额不够的情况。

3.给决策当参考，别浪费资源

名单里藏着不少行业数据（比如山东有 287 家发电企业、北京只有天然气发电企业），地方政府能靠这优化产业布局（比如云南根据水泥企业分布调整产能），做碳市场相关服务的（比如开发 CCER 项目、做碳咨询）也能知道哪儿有需求，别瞎忙活。

1.重点排放企业（最直接受益的）

能快速找到自己省份的名单链接（比如重庆企业直接就能下载那 67 家企业的清单），照着 “履约提醒” 推进工作；还能看到各省的特殊要求（比如浙江要做数据质量控制方案、北京用绿电有补贴），提前规划低碳投入；汇总里还给了联系人电话（比如上海的林立 23115641、山东的张国宏 0531-51798228），对名单有疑问时能直接找监管部门，省得来回沟通。

能对照着查自己省的公示信息对不对（比如吉林有没有漏了铝冶炼行业、广西是不是按要求分 4 个附件公示），避免格式乱让企业看糊涂；跨省协作的时候（比如京津冀一起管钢铁企业减排），也能参考邻省的名单定统一的监管标准。

做碳咨询、核查的机构，能按名单确定服务范围（只给进名单的企业做核查就行），再根据各省行业分布（比如山东有 34 家钢铁企业、广西有 45 家水泥企业）调配人手；做绿电、CCER 项目的，能精准找到客户（比如新疆的短流程钢铁企业需要绿电），直接对接需求。

研究人员能靠 “哪个地区、哪个行业、有多少企业” 的关系（比如长三角发电企业多）分析减排潜力；做 ESG 投资的、搞绿色金融的，能通过名单判断企业的碳排放风险（进了名单的企业得披露碳数据，还得考虑配额成本），帮着做投资决策。

能看看本地有多少企业进了名单（比如某县有 3 家水泥企业在里面），调整产业政策（比如限制高排放产能新增、给低碳改造发补贴），别让政策和碳市场的要求脱节。

NO.2 已公示省份的名单详情

（按发布时间排）

上海是长三角的工业核心城市，这次公示的是发电和钢铁两个行业。其中发电行业有外高桥发电、石洞口电厂这些，一共 29 家企业（包括自备电厂，数量是根据附件 1 的明细更新的）；钢铁行业特意把宝山钢铁的自备电厂从发电行业调到钢铁行业管，避免重复统计，钢铁行业一共 4 家企业（包括宝钢汽车板、宝钢特钢）。

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四川公示了发电、钢铁、水泥、铝冶炼四个行业，能看出西南地区建材行业的特点 —— 水泥企业特别多，有 66 家，发电行业也有 55 家（包括地方的自备电厂）。

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宁夏严格按生态环境部的要求来，把名单同步传到了全国碳市场管理平台，覆盖了发电、钢铁、水泥、铝冶炼四个行业，重点把宁东能源基地的发电企业加进去了。

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山东作为工业大省，公示得特别详细，分 8 个附件列每个行业的企业：发电 287 家、钢铁 34 家（其中长流程 12 家、短流程 5 家、铸造用生铁 5 家、独立钢压延 12 家）、水泥 59 家（硅酸盐水泥 58 家、非硅酸盐水泥 1 家）、铝冶炼 10 家。文件里还写了联系人张国宏和电话 0531-51798228，方便企业问问题。

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重庆一共公示了 67 家重点排放企业，四个行业都覆盖了，文件里特意说清楚：企业得按时报碳排放数据、配合核查、缴配额，监管要求很明确。

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贵州重点盯着西南的铝产业和能源企业，公示了发电、钢铁、水泥、铝冶炼四个行业，其中发电和自备电厂一共 33 家，包括遵义铝业这种龙头企业。

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天津是京津冀协同发展的重要城市，公示了发电、钢铁、水泥、铝冶炼四个行业，还明确说了每个行业有多少家：发电 24 家、钢铁 5 家、水泥 1 家，铝冶炼因为产业特点，没有重点排放企业。

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广西作为西南的工业省份，严格按生态环境部要求来，公示了四个行业，一共 109 家企业：发电 48 家（包括广西广投桂旭能源、华润电力贺州公司这些）、钢铁 7 家、水泥 45 家（包括华润水泥富川公司）、铝冶炼 9 家。名单按行业分 4 个附件公示，还标了企业名和行业分类代码，比如发电行业包括火电厂（4411）和其他能源电厂（4412）。

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天津是京津冀协同发展的重要城市，公示了发电、钢铁、水泥、铝冶炼四个行业，还明确说了每个行业有多少家：发电 24 家、钢铁 5 家、水泥 1 家，铝冶炼因为产业特点，没有重点排放企业。

点此直达：【地方·碳政】江苏省2026年度发电、钢铁、水泥行业重点排放单位名录的公示

湖北的名单很清楚，一共 104 家企业：发电 58 家（包括武汉国博能源管理公司这些）、钢铁 6 家（包括武汉钢铁公司）、水泥 38 家（包括华新水泥这种龙头）、铝冶炼 2 家（包括汉江丹江口铝业），还按行业列了企业名和所在区域，找起来方便。

点此直达：【地方·碳政】湖北省纳入2026年度全国碳排放权交易市场（发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业）重点排放单位名录公示

福建一共公示了 84 家企业，四个行业都有，按行业做了 PDF 附件，重点把闽南的钢铁、水泥企业，还有宁德、福州的发电项目加进去了。

点此直达：【地方·碳政】福建省2026年度全国碳市场重点排放单位名录

广东是碳市场试点的核心省份，一共公示 187 家企业，四个行业都覆盖了，重点是珠三角的工业企业。名单直接用表格列了企业名和信用代码，不用下载附件，直接看就行。点此直达：【地方·碳政】广东省生态环境厅办公室2026年度纳入全国碳排放权交易市场(发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业)重点排放单位名录的公示

黑龙江 10 月 30 号按时完成了公示，覆盖发电、钢铁、水泥三个行业（没有铝冶炼的重点排放企业），一共 134 家：发电 114 家（主要是火电厂，符合黑龙江煤炭多的特点）、钢铁 5 家（包括建龙阿城钢铁、建龙北满特殊钢）、水泥 14 家（包括亚泰集团哈尔滨水泥、冀东水泥黑龙江公司）。公示文件里详细列了企业名、统一社会信用代码和行业分类代码，去黑龙江生态环境厅官网能查：点此直达：【地方·碳政】黑龙江省2026年度全国碳排放权交易市场（钢铁行业、水泥行业）重点排放单位名录

北京是京津冀协同发展的核心城市，公示严格跟着《北京市碳排放权交易管理办法》走，只覆盖发电、水泥两个行业（钢铁行业因为产业调整，没纳入），一共 16 家重点企业：14 家发电企业都是天然气发电的、2 家水泥企业，另外还把 3 家石化、民航（机场）企业纳入了温室气体报告和核查范围。名单里还特意说：企业用 1 度绿电，碳市场给 6 分钱补贴，鼓励低碳转型。完整名单点北京生态环境局链接。点此直达：【地方·碳政】北京市生态环境局关于公布2026年度本市纳入全国碳排放权交易市场管理的碳排放单位名录的通告

吉林严格按生态环境部的通知（环办气候函〔2025〕140 号）做的名单，公示了发电、钢铁、水泥三个行业，明确说吉林没有铝冶炼的重点排放企业。名单详情在附件里，去吉林生态环境厅官网下载就能看。

点此直达：【地方·碳政】吉林省2026年度发电、钢铁、水泥行业重点排放单位名录公布

河北是钢铁大省，名单制定的时候结合了产能置换和超低排放改造的政策，四个行业都覆盖了，但没直接列企业名，得点官网链接跳转到附件下载。

点此直达：【地方·碳政】河北省2026年度发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业重点排放单位名录

云南按行业单独发了 PDF 名单，四个行业都有，其中水泥行业只盯着生产硅酸盐水泥熟料的企业，符合生态环境部的标准，企业按行业找很方便。点此直达：【地方·碳政】云南省2026年纳入碳排放权交易发电、钢铁（长流程）、水泥（硅酸盐水泥）、有色（铝冶炼）行业重点排放单位名录

浙江公示了发电、钢铁、水泥三个行业，没算铝冶炼，文件里特意要求：企业得做 2026 年的数据质量控制方案，确保碳排放数据真实。点此直达：【地方·碳政】关于公布浙江省2026年度全国碳排放权交易市场发电、钢铁、水泥行业重点排放单位名录的通知

河南的钢铁行业只算长流程企业（不算独立电炉的短流程），水泥行业盯着硅酸盐水泥熟料生产，四个行业都覆盖了，公示文件是 PDF 附件。点此直达：【地方·碳政】河南省2026年度纳入全国碳市场 发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业 重点排放单位名录的公示

山西把企业名单放在政策通知的附件里，四个行业都有，重点把煤炭产区的配套电厂、和焦化相关的钢铁企业加进去了，得下载附件看完整名单。点此直达：【地方·碳讯】《陕西省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法》发布！

辽宁按《碳排放权交易管理暂行条例》做的名单，四个行业都覆盖了，文件里还提了：水泥行业得在 2026 年底前完成 80% 产能的超低排放改造。虽然没详细列企业名，但点链接能拿到政策原文和名单附件。点此直达：【地方·碳政】辽宁省2026年度全国碳排放权交易市场重点排放单位名录

安徽公示了发电、钢铁、水泥三个行业，铝冶炼没有重点排放企业，严格按生态环境部的通知做的名单，公示文件里标了审核人陈卫、费文砚，确保信息合规。点此直达：【地方·碳政】安徽省2026年度全国碳排放权交易市场发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业重点排放单位名录公示

湖南按四个行业分了 4 个附件公示（发电、钢铁、水泥、铝冶炼各一个），文件是省级的，属于生态环境领域，但没直接说有多少家企业，只特意强调：企业得同步做数据存证和配额清缴，监管会盯得紧。点此直达：【地方·碳政】湖南省2026年度全国碳排放权交易市场（发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业）重点排放单位名录公示

新疆，覆盖发电、钢铁、水泥三个行业，特别把短流程钢铁企业加进去了（和多数省份不一样），企业名单直接用表格列在公示页面上，不用下载。点此直达：【地方·碳政】新疆维吾尔自治区2026年度全国碳排放权交易市场发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业重点排放单位名单

海南 11 月 7 号在省生态环境厅 “环境业务管理 - 科技标准” 板块公示（比生态环境部要求的 10 月 31 号晚了），公示内容分多个文档，目前仅 1.3 类文档有重点排放企业名单，其他类别文档为空（无相关行业重点排放企业）。分别为发电和水泥(硅酸盐水泥熟料)

点此直达：【地方·碳政】海南省2026年度发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业温室气体重点排放单位名录

未见公布，后续请关注https://sthj.gansu.gov.cn/

青海于 10 月 31 日按时在省生态环境厅官网公示，严格遵循《碳排放权交易管理暂行条例》及生态环境部通知要求，覆盖发电、水泥、铝冶炼、钢铁四大行业，与青海重点领域节能降碳目标（2026 年重点行业能效达基准水平）相呼应。名单以 PDF 附件形式公开，需下载查看具体企业信息，公示文件未直接披露企业数量，但结合青海产业特点，铝冶炼、水泥企业或为重点纳入对象。企业若有疑问可联系青海省生态环境厅（电话 0971-8135112），且需注意青海要求 2027 年碳市场履约率保持 100%，纳入企业需提前做好配额清缴准备。

点此直达：【地方·碳政】青海省2026年度全国碳市场发电、水泥、铝冶炼、钢铁行业重点排放单位名录

内蒙古严格遵循生态环境部《关于做好 2025 年全国碳排放权交易市场有关工作的通知》要求，于 10 月 31 日完成公示，覆盖发电、钢铁、水泥、铝冶炼四大行业，共 217 家重点排放企业。公示结合内蒙古高耗能产业特点，重点纳入煤炭产区配套电厂、钢铁联合企业及电解铝龙头企业，与自治区 “十四五” 节能减排方案中钢铁、铝冶炼行业绿色升级目标相衔接。名单以 PDF 附件形式公开，需通过官网下载查看具体企业信息及信用代码。

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江西于 10 月 31 日 17:01 在省生态环境厅官网完成公示，严格遵循生态环境部《关于做好 2025 年全国碳排放权交易市场有关工作的通知》（环办气候函〔2025〕140 号）要求，覆盖发电、钢铁、水泥三个行业（未纳入铝冶炼行业），共 96 家重点排放单位。公示名单以附件形式公开，需通过官网下载查看具体企业名称及信用代码，文件未直接披露分行业企业数量，但结合江西产业分布特点，重点纳入了赣南的水泥企业及赣北的火力发电企业。

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NO.3 企业：3 个履约提醒，别忽略！

进了名单的企业，得在 2025 年 12 月 31 号前把 2026 年的数据质量控制方案定好，现在山东、浙江已经在试点每月存一次数据了，其他省份可能也会跟上；

2024 年的配额得在 2025 年 12 月 31 号前缴完，没按时缴会被行政处罚，要是配额不够，企业可以申请 CCER（国家核证自愿减排量）来抵一部分；

到 2025 年 11 月 18 号为止，仅甘肃省尚未公开 2026 年的名单.